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中新网运城11月26日电 题:解宏权:守护黄河“摆渡人”安全的“海事人”
中新网记者 陆祁国
“一定要盯紧天快黑这段时间,认真做好视频巡检,决不允许任何船只违规夜航。”解宏权走进值班室叮嘱值班人员。
解宏权,山西省平陆县地方海事服务中心负责人。9年来,他带领该中心全体人员狠抓海事安全规范化管理,在117公里的黄河水面上写出了连续9年“零事故”的“答卷”。
从海事“小白”到业务尖子的一年蜕变
黄河流经平陆县境内的长度为117公里,占山西省的十分之一。因境内有三门峡和小浪底两个库区,水运条件得天独厚,现有渡口11个,大型船只12艘,小型船只130多艘,系山西全省的水运大县。
2013年,解宏权被组织任命为平陆县地方海事处处长。“对我个人来说,挑战性还是很强的。”解宏权挑起这个担子之前,没有任何海事管理工作经验,用现在的一个热词来说就是“小白”。
摸清底子、熟悉情况、掌握现状。上任伊始,解宏权就带领工作人员,对辖区117公里水面、11个渡口展开调研。
“他的调研很具体,所以很费时。”曾全程随同调研的一名工作人员介绍,车辆行进期间,解宏权时不时要求停车,了解航道的所有资料;每到一个渡口,他都要查看各项安全管理制度,检查船只安全性能和设施器材,逐一与船只的所有人、管理人座谈。
如系小渡口,一天起早摸黑能完成一个渡口的调研;如系大渡口,至少需要两天。一个月后完成调研时,解宏权的新笔记本已被用掉100多页。
“调研是了解情况的手段,同时也是学习提升的最好机会。”针对调研发现的问题进行专题研究期间,有职工感慨:“这才一个月,解处长讲的很多东西不仅专业,而且有些点子能让我这老职工眼前一亮。”
发现一个问题,整改一个问题;分析一种现象,总结一个经验;完善一项制度,固化一种模式。任职一年后,解宏权已成为山西省地方海事系统的业务尖子。
9年来,平陆这个名不见经传的小县,地方海事监管工作引来了昆明市海事局等众多同行单位参观学习。
从被动走向主动的安全理念
绳子断于细处,事故缘于疏忽。多年来的海事监管工作,让解宏权深刻认识到一点:海事安全仅靠监管部门发力是远远不够的,必须让航运企业和船主意识到安全生产的极端重要性,主动履行其主体责任,才是治根之本。
为此,解宏权通过“码头、船头、人头”三个途径,力推“主动安全”理念。即:让航运企业负责人和船主主动作为,把每一项安全制度记在心里、落在实处。
在码头管理上,解宏权多方协调资金,于2014年在所有渡口安装科技监控平台,确保海事人员可以24小时对每个渡口进行视频巡检。对于巡检发现的个别船只违规夜航行为,工作人员必须即时制止,确保此类隐患可以完全消除在事故之前。
在船头管理上,要求企业和船主对船舶实行“十天一小检、一月一大查、一季一定修”。对临时发现的船体破损、机械故障,哪怕再小也要及时排除,绝不允许船舶带病运行。同时,落实“车辆上下船期间禁止无关人员乘坐”“行船期间所有人必须穿着救生衣”要求。
在“人头”管理上,要求船上的适任工作人员必须执证上岗,每年对船员进行两次“脱产关门”安全培训、考核。每次培训所涉及的课程、授课人、警示案例,都由他逐一把关。
“简单的事情重复做,就是专家;重复的事情用心做,才可能成为赢家。”解宏权说,海事安全没有捷径可走,惟有脚踏实地、持之以恒把每个安全细节做好、做实、做到位。
为黄河沿线居民送上“安全阀”
连续9年实现航运“零事故”的同时,解宏权针对偶有发生的黄河沿线居民溺水事故,带领海事人员走进学校、村庄、企业,通过身边案例讲述,警示居民不要冒险下河游泳、捞鱼。
黄河平陆县茅津渡下游约200米处,曾发生一起年轻人酒后不慎溺水意外,同伴相救期间又遭溺水。
“大家多辛苦一下,下基层的时候顺便到黄河沿线村庄、学校、企业开展一些针对性的警示宣传教育。”根据解宏权要求,平陆县地方海事服务中心坚持开展防溺水宣传。
“你们讲的案例之所以能触动人心,关键在于都是用身边的事警示身边的人,提出的防溺水措施很接地气。”平陆县三门镇岳庄村村委会负责人评价,这个措施相当于给黄河沿线村民送上了至关重要的“安全阀”。
“既然选择了诗与远方,那就必须风雨兼程。”解宏权说,只要勇毅前行,117公里的黄河水域也会长出“诗与远方”。
参考资料:http://www.ztwang.com/news/110501.html