(原标题:副市长晏拥军:6年嫖娼200次,只找学生和模特)
法院“从低认定”晏拥军受贿嫖资60万
嫖娼200次、嫖资60万,这是广州市政府原副秘书长晏拥军被法院认定的部分受贿事实。
晏拥军,湖南湘阴人,生于1971年,2015年被查时挂任梅州市委常委、副市长。当时晏的工作分工为:广州对口帮扶梅州指挥部总指挥,负责广州梅州对口帮扶、招商引资工作,分管广东梅州高新技术产业园区工作。
副市长晏拥军:6年嫖娼200次,只找学生和模特
广东省中山市中院审理查明:
2006年4月至2007年12月,晏拥军利用担任广州团市委副书记的职务便利,非法占有公共财物24万元;2009年至2015年,晏拥军先后担任广州市荔湾区委宣传部长、副区长、区长和广州市政府副秘书长期间,利用职务便利非法收受和索取他人财物,为他人牟取利益,受贿数额合计人民币93.7万元、美元1万元、英镑2000元。
法院共认定了四项受贿犯罪事实。其中一宗为:被告人晏拥军曾利用职务便利,在郭某取得荔湾区多宝路62号地块临时停车场经营权的过程中提供帮助,且郭某为了与晏拥军搞好关系,以得到长期关照,因此贿送财物给晏拥军。
同时,行贿人郭某的证言及被告人晏拥军的供述均证实,郭某在广州某酒店等地开房供其二人及黄志勇等人一起打牌,共计300多次。其中200多次郭某还为晏拥军安排嫖娼,每名卖淫女的嫖资为3000元或5000元,费用均由郭某支付。
对法院指控的“晏拥军嫖娼200次、嫖资60万”,本案的辩护律师提出两点异议:
晏拥军嫖娼应按违纪处理晏拥军的嫖娼次数并不是200多次
对此,法院则认为,本案中的嫖资属于财产性利益,依法可以认定为受贿犯罪中的财物。对晏拥军的嫖娼次数和嫖资数额,法院“从低认定”其嫖娼200次,受贿嫖资为60万元。
副市长晏拥军:6年嫖娼200次,只找学生和模特
企业老总充当“生活秘书”,安排嫖娼200多次
1971年出生的晏拥军,曾任广州团市委副书记、荔湾区区长、广州市政府副秘书长等职。2015年4月,广州市纪委对晏拥军立案调查,此后移送司法机关。
法院认定晏拥军受贿的数额中,嫖资超过一半,均由商人郭某支付。
案发前,郭某是广州十三行国际旅行社的总经理。据其交待,2009年晏拥军提出让他做“私人生活秘书”,“我非常高兴,当即表示愿意,希望他一直关照着我。”
此后6年间,郭某作为晏拥军的“私人生活秘书”,为晏拥军解决“日常的花费、吃饭、喝酒、赌博、嫖娼等事情”。
“我为他安排开房300多次,其中同时有嫖娼的200多次。”郭某供称,为晏拥军开房大多数在广州海航威斯汀酒店,一次住宿费1280元。
“嫖娼一次给小姐的费用3000元,有些质素好的小姐要5000元,有时候晏拥军还会要求两位小姐同时给他服务,嫖娼费用一共70多万元。”
郭某回忆,他最后一次为晏拥军安排嫖娼是2015年4月,在成都香格里拉酒店开了一间房,先后叫了两个“小姐”过来给晏拥军嫖宿。
郭某称,他主要通过其情妇介绍“小姐”给晏拥军,这些“小姐”多是在校女学生或模特。
公诉机关提供的证据中,包括4名“小姐”的证言及辨认笔录。
一审判决书中,记载了晏拥军在侦查阶段供述的主要内容。据他称,2009年他调到荔湾区工作后,经常和郭某等人到酒店开房打牌。
“离约定打牌时间较长,或者打牌结束时间较早,郭某会主动联系一些女性(兼职导游、模特和大学生)到酒店提供性服务。”
晏拥军交代,他嫖娼次数“大概200次”,嫖资均由郭某支付,“基本是每次3000元或5000元。”
副市长晏拥军:6年嫖娼200次,只找学生和模特
晏拥军的发迹与没落
起步
官方履历显示,晏拥军1989年7月参加工作。当时,他刚刚从武汉船舶职业技术学校毕业,去了广州文冲船厂。在文冲船厂担任团委书记,是晏拥军仕途的重要起点。而后,他调任广州团市委。
2008年,荔湾区委宣传部长一职出现空缺,晏拥军调任荔湾区委常委、宣传部长。借势亚运,荔枝湾揭盖复涌被纳入治水工程之列,在2009年敲定。
荔枝湾揭盖复涌工程被分至晏拥军的麾下。同时,他还负责陈家祠广场改造扩建等重点文化项目。
荔枝湾涌
荔枝湾揭盖复涌工程位于当时的荔枝湾路。上世纪70年代荔枝湾涌盖涌后,这里成为一条马路。马路两旁,“西关古玩城”是国营的古玩集散地,经历近10年时间,这里已成为国内知名的古玩市场之一。
在晏拥军主导下,这一工程于2010年4月启动施工,并在半年内竣工。亚运来临,荔枝湾涌成为对外展示的亮点,同时入选“羊城新八景”。
荔枝湾工程为他的履历添上了浓墨重彩的一笔。这一年下半年,晏拥军任荔湾区常务副区长,并在半年后从常务副区长升任区长。
当时,广州各区“挖湖”正酣。荔湾区在花博园内划出500亩土地,开挖万花湖。据称,晏正是这一思路的主推者,但最终项目中道崩殂,未能落地。
案发
直到2015年3月26日,晏拥军才卸任荔湾区长。而实际上,在此之前的一年多时间,他的主要工作已不在荔湾,早在2013年12月,他便挂任广州市政府副秘书长,并往梅州挂职,直至被查。
广州市纪委出具的晏拥军到案经过的说明证实,2015年4月,市纪委对荔湾区环保局局长郭某乙、荔湾区东沙街道办主任黄志勇等人涉嫌严重违纪违法问题进行核查。
在核查中发现晏拥军有涉嫌贪污和收受黄志勇、刘某所送款项等严重违纪问题。为进一步查清问题,当月8日对晏拥军实施“两规”措施调查。
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菅义伟当日本首相,已经40几天,赶在“万圣节”之前,内阁府公布了菅义伟首相以及20位内阁大臣的家庭财产。
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我们来看看,首相大人的这笔财产都包括了哪些东西?
主要是一套房子,这套房子位于神奈川县横滨市,是一栋41层公寓楼中的其中一套,三室一厅,面积是98平方米。2007年,菅义伟还在当总务大臣的时候,借了5000万日元(约319万元人民币)买的。这笔钱花了10年的时间,在2017年才还清。目前,税务部门的财产评估,是1850万日元(约118万元人民币)。
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71岁当首相,也就400万元人民币财产。
除了房子之外,菅义伟首相还有一些股票、存款等,总共有4427万日元(约283万元人民币)。另外还有一个千叶县的高尔夫俱乐部的会员权。而菅义伟首相的夫人真理子女士,其名下没有财产,子女都已经成人独立。因此,菅义伟首相的这一笔财产,是夫妻共有的财产。
除了菅义伟之外,内阁大臣们的财产也都被调查得一清二楚,人均财产为1亿651万日元(约682万元人民币),其中最多的是副总理麻生太郎,总价6亿4845万日元(约4153万元人民币)。除了东京都涉谷区的豪宅之外,在老家的福冈县饭塚市也有个人私宅,在长野县轻井泽,有别墅。麻生家族是九州地区的大富豪,他本人也担任过家族企业集团的社长,历来是一个有钱人。
排名第二位的是数码改革大臣平井卓也,为3亿2005万日元(约2049万元人民币),主要财产是自己和夫人拥有的不动产。
环境大臣小泉进次郎排名第三位,财产总额为2亿9001万日元(约1857万元人民币)。但是,小泉称自己名下没有财产,所有财产均为夫人泷川克里斯汀所有。泷川克里斯汀是著名的电视台新闻主播,月薪曾达到600万日元(约38万元人民币)。看来进次郎的爸爸——小泉纯一郎前首相没有塞给他什么财产。
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小泉进次郎说,自己是个穷光蛋,钱都是老婆的。
还有2位内阁成员的财产也过亿,一位是安倍前首相的弟弟岸信夫,目前担任防卫大臣,他的财产是2亿4340亿日元(约1555万元人民币)。另一位是行政改革大臣河野太郎,财产总额是1亿2761万日元(约815万元人民币)。这两位,都出生于政治世家,估计祖上留给了一些遗产。
菅义伟内阁中最穷的是国土交通大臣赤羽一嘉,曾经在三井物产公司工作过,因此拥有4400股三井物产的股票,除此之外,就剩下夫人的一辆小车,房子还是租的。
大家一定会感到好奇,首相和大臣们的资产为什么要公开?这些资产又是由谁实施调查的呢?
首先值得说明的是,日本政府内没有反贪局,执政的自民党内也没有纪委,所以,首相与大臣们的资产,是由内阁府负责调查的。
那么,内阁府凭什么可以对这些政府高官的个人财产实施调查呢?
因为日本有一部专门针对政治家的法律,叫《政治倫理の確立のための国会議員の資産等の公開等に関する法律》(为确立政治伦理而公开国会议员资产等的相关法律)。这部法律的名称太长太拗口,所以一般就简称《资产公开法》。
这部法律是在1992年在国会通过成立的,其宗旨部分明确指出,制定这一部法律的目的,是“防止政治家利用地位不正蓄财,同时让有权者能够依法对政治家的财产进行查询确认。”
日语中的“有权者”,指的不是“有权力者”,而是指“有选举权者”,也就是国民。
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菅义伟内阁成员
这部法律成立后,不仅是众议院议员、参议院议员(统称为“国会议员”),而且各县知事、市长、町长、村长等行政长官,以及全国都道府县议会议员、政令指定城市(相当于中国的二线城市)议会议员也都要公开自己的财产。部分城市还独自制定了地方法规,要求市长和市议会议员的亲属,也必须公开财产,防止利用权力地位为亲属敛财,或借用亲属的名义敛财。
所以,你一旦成为政治家和主要公职人员,就必须依法公开自己的财产,成为财产 “裸官”,而且还不能跟“个人隐私”挂钩。
那么,这些政治家和公职人员公开的财产,是否真实?是否还有隐瞒?
有两种查证制度,可以堵住这一漏洞。
一是内阁府的调查核实。
当选国会议员或主要公职人员后,必须先依法履行个人财产的申报义务,申报内容包括房产、土地、证券、存款和高尔夫俱乐部会员权等。此后一年申报一次自己的收入与财产的变化。内阁府将对其申报内容进行调查确认。如果发现你属于虚报漏报,那么,内阁府将依法要求你对自己的申报进行“修正”。“修正”这件事看起来简单,但是影响巨大。因为一旦“修正”,就要见报,一见报,就说明你诚信有问题。如果修正额度较大,税务局就会找上门来,让你吃不了兜着转。
其次,是“有权者”(国民)有权调查包括首相在内的政治家和主要公职人员的财产。
日本众议院第一议员会馆有一个“国会议员财产资料室”,任何人都可以查阅,每一位国会议员的每一笔财产,都记载得一清二楚。如果你核对后发现某一位议员有隐瞒不报的财产,你可以直接向内阁府或者东京地方检察院特别搜查本部举报。同时,国民也可以依法要求内阁府或地方政府,公布某一位议员或公职人员的个人财产资料。
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日本国会议事堂
这双重的查证制度,使得政治家们不敢故意虚报自己财产,也根本无法隐瞒自己的财产。如果一旦隐瞒,将会危及其政治生命,并被追究法律责任。
菅义伟首相和内阁大臣们如实向全社会公布个人与家庭财产,公布自己的薪水收入,并非他们故意装清廉,而是法律规定必须履行的义务,要不你就别当官。
所以,依法公开官员财产,全民有权参与监督,是日本社会官场清廉,政府反腐成本低下、贪官稀少的根本原因。
参考资料:http://www.ztwang.com/news/15381.html